7月14日,國家發展改革委召開上半年經濟形勢媒體吹風會,介紹上半年產業鏈供應鏈安全穩定形勢、工業經濟運行亮點、價格形勢及走勢、迎峰度夏能源保障等情況。“能源保障的基礎進一步夯實,入夏以來能源供應總體平穩有序,經濟社會發展用能需求得到有效滿足。”國家發展改革委運行局局長李云卿在回應媒體提問時表示。
確保迎峰度夏能源供應安全穩定
保障能源安全穩定供應對于穩增長、穩就業、穩物價至關重要。今年以來能源供需總體平穩,受重點行業用電增長、氣溫升高等因素影響,入夏以來全國日發電量快速攀升,7月13日全國調度發電量達到278.54億千瓦時,最高調度負荷達到12.22億千瓦,均創歷史新高,用能需求明顯回升。
國家發展改革委會同各有關方面認真貫徹黨中央、國務院決策部署,統籌發展和安全,加強綜合協調,強化調度平衡,狠抓措施落實,全力做好迎峰度夏能源保供工作。
持續提升資源保障能力。組織各產煤省區在確保安全清潔高效利用的前提下積極挖掘增產潛力,有效釋放先進產能。1~5月,全國煤炭產量18.1億噸,同比增長10.4%,6月份以來保持較高產量水平。進一步提升發電能力,截至目前全國發電裝機容量達到24.4億千瓦,煤電非計劃停運和出力受阻規模降至多年來最低水平,燃氣發電頂峰出力明顯增加。油氣增儲上產成效顯著,1~5月全國原油產量8569萬噸,同比增長4.1%;天然氣產量924億立方米,同比增長5.8%。
多措并舉強化供需銜接。組織開展電煤中長期合同簽訂和履約監管,確保電煤穩定供應和價格平穩。統籌做好運力安排,運輸平穩有序,上半年國鐵電煤運輸6.9億噸,同比增長9.1%。目前,統調電廠存煤1.7億噸,同比增加近6000萬噸,可用26天。逐企制定成品油增產保供方案,組織供氣企業和各地基本完成全年和供暖季合同簽訂,為持續穩定供應打下堅實基礎。
加快推進可再生能源發展。優化電網調度,多發水電減少電煤消耗,保持核電安全滿發,促進風電、太陽能發電多發滿發、能用盡用。1~5月,全國水電發電量同比增長22.4%,遠高于近12年7.6%的平均增速。大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設,目前第一批項目已開工超過9500萬千瓦。
加快推進能源儲備能力建設。加快推進儲煤設施建設,穩步提升存煤能力,保障高峰期用煤需求。加強油氣儲備能力建設,做好生產運行調度,保障成品油供應充足穩定、天然氣供需平穩,目前地下儲氣庫已完成全年注氣計劃進度的60%。大力推動抽水蓄能電站開發建設,鼓勵發展新型儲能設施。
李云卿表示,下一步,國家發展改革委將會同煤電油氣運保障工作部際協調機制各成員單位,立足當前,著眼長遠,持續加強能源產供儲銷體系建設,緊扣保供穩價目標,抓好政策措施落實落地,做好能源保供各項工作,確保迎峰度夏能源供應安全穩定,確保民生和經濟社會發展用能需求。
我國產業鏈供應鏈國際競爭優勢持續提升
今年以來,面對更趨復雜嚴峻的發展環境和明顯增多的風險挑戰,我國產業鏈供應鏈安全穩定形勢如何?
國家發展改革委高技術司副司長趙志丹表示,國家發展改革委會同有關方面認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,著力疏通卡點堵點,著力提升產業韌性,著力暢通經濟循環,推動我國產業鏈供應鏈保持總體安全穩定。
我國產業鏈供應鏈國際競爭優勢持續提升。光伏組件產量全球占比超過四分之三,累計裝機容量穩居世界第一。輸變電裝備、軌道交通裝備等技術水平國際先進。我國長板產業優勢不斷增強,在全球產業鏈供應鏈中的位勢持續攀升。
在各地方、各部門的共同努力下,工業穩增長系列政策效應逐步顯現。國家發展改革委產業司副司長霍福鵬表示,從重點地區初步了解,工業生產、投資、預期均趨于改善,工業經濟總體呈現企穩回升態勢,為下半年工業經濟平穩增長創造了良好條件。
今年以來新能源汽車產銷增長較快,是工業經濟運行的一個亮點。霍福鵬指出,新能源汽車保持快速增長態勢,上半年銷售260萬輛,同比增長120%,占新車銷售比例達到21.7%。據中國汽車工業協會預測,全年新能源汽車銷量有望達到550萬輛,創歷史新高。
此外,今年以來,國家發展改革委持續加強煤炭等重要商品產供儲銷體系建設,以國內保供穩價的確定性應對外部環境的不確定性,有力地保障了物價基本穩定。
國家發展改革委價格司司長萬勁松表示,我國持續加大煤炭增產增供力度,完善煤炭市場價格形成機制,引導煤炭價格在合理區間運行,通過穩煤價來穩電價、穩定用能成本,居民用電、用氣價格始終保持基本穩定。