先行先試出實招 派駐監督見真章
南網調峰調頻公司全面實施紀檢監督體制改革
中國電力新聞網訊 通訊員 武孝東 熊偉 報道 日前,南方電網調峰調頻公司召開全面實施紀檢監督體制改革會,宣布5個綜合派駐紀檢組全部組建完成,標志著調峰調頻公司紀檢監督體制改革進入全面實施的新階段。
調峰調頻公司從去年12月開始按照“集約化、專業化、全面派、分步走”的改革路線圖,持續深化紀檢監督體制改革,通過念好明、強、重、促“四字訣”,在不斷尋求新突破上出實招、見真章。
“明”職責定位。改革后,監督部增掛監督委員會辦公室牌子,充分發揮溝通協調的“樞紐”、信息共享的“平臺”、預警分析的“專家”作用,打破跨部門協作、上下聯動的固有壁壘,放大監督成果的運用。監督執紀中心聚焦主責主業,承擔監督檢查、審查審理和廉潔教育等工作。各派駐紀檢組作為公司紀委派駐機構,代表公司紀委加強對駐在單位黨組織、領導班子成員特別是“一把手”的監督,打造“常駐不走的巡察組”。充分發揮“高清探頭”作用,持續深入地“盯住”被監督單位,通過積極主動依規依紀發現問題、分析問題、處置問題,把監督執紀問責的“紀律高壓線”推進到基層單位的第一線。為明晰改革后各紀檢機構工作界面和工作規則,公司紀委在總結試點工作經驗的基礎上,制定完善工作指引11份、有關制度2份,理順了工作流程,提升監督規范化水平。
“強”協作配合。公司紀委加強對紀檢監督、派駐監督、巡察監督的統籌協調,聚焦監督職責,擴寬監督廣度和深度。派駐紀檢組與駐在單位建立定期會商、協調溝通、重要情況通報、監督檢查協作工作機制,與駐在單位經常交換意見,及時溝通情況,為駐在單位黨委履行主體責任提供載體、提出建議,引導、督促、推動駐在單位黨委落實主體責任。改革初期,為了解決駐在單位黨委撤銷紀委后出現的“短期不適”情況,派駐紀檢組加大對駐在單位黨委落實管黨治黨責任的支持和幫助,再逐漸由協助駐在單位抓黨風廉政建設向專司監督執紀問責轉變,努力實現紀檢監督工作與公司中心工作相互滲透、良性互動、協同發展。
“重”監督檢查。派駐紀檢組探索具體化常態化開展政治監督,緊密圍繞落實黨中央重大決策部署、網公司重要工作安排、公司改革發展戰略、糾治“四風”等方面開展監督檢查,既“抓大”也“管小”,既監督“做”,也著眼“效”。著力做實做細日常監督,不斷延伸監督觸角,強化對權力運行的監督,及時發現問題、糾正偏差。通過改革,派駐紀檢組實現監督檢查、經驗方法等方面的信息共享,發現和處置問題力度明顯增強,2020年前3個月,第一階段試點成立的監督執紀中心和第二派駐紀檢組監督發現問題數量在全公司占比達到57.04%,提出監督檢查建議數量占比53.2%,運用監督執紀“第一種形態”開展問題處置人數占比79.17%,有效發揮了監督執紀問責的作用。
“促”隊伍建設。通過增進人員交流,實現“優進優出”,增強了紀檢隊伍生機活力。改革后專職紀檢人員結構呈現年輕化、高學歷、專業覆蓋面廣的特點,監督力量得到明顯增強。嚴把紀檢干部“入口關”,提名考察覆蓋至全體紀檢人員,合理調配人員,力促派駐紀檢組從“物理合并”到“化學反應”。創新專業技能培訓模式,打造TED模式“監督研習說”、信訪案件“復盤模擬”以及專業技能“實戰磨煉”等培訓鍛煉平臺,強化培訓實效,全面提升干部綜合素質。為統一工作標準,公司紀委在派駐組成立后,第一時間對前期印發的改革相關配套工作指引進行“一站式”宣貫。落實“三個為主”要求,強化公司紀委的直接領導,建立工作周報和例會機制,加強對派駐紀檢組的指導、管理、服務和保障。
接下來,調峰調頻公司將持續落實中央和南方電網公司紀檢監察體制改革精神,堅持以問題為導向,不斷完善改革配套制度機制,強化改革的系統性、整體性,鞏固發展改革成果,進一步形成合力,推動紀檢監督工作高質量發展。