《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》發布

　　優化能源供需結構推進西部地區綠色發展

　　中國電力新聞網訊 記者 牛雅倩 報道 近日，中共中央、國務院發布《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，新時代繼續做好西部大開發工作，對于增強防范化解各類風險能力、促進區域協調發展、決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，具有重要現實意義和深遠歷史意義。

　　《意見》在能源供需結構、綠色發展、市場化改革、項目布局等方面提出具體要求：

　　在貫徹新發展理念、推動高質量發展方面，《意見》指出，進一步優化能源供需結構。優化煤炭生產與消費結構，推動煤炭清潔生產與智能高效開采，積極推進煤炭分級分質梯級利用，穩步開展煤制油、煤制氣、煤制烯烴等升級示范。建設一批石油天然氣生產基地。加快煤層氣等勘探開發利用。加強可再生能源開發利用，開展黃河梯級電站大型儲能項目研究，培育一批清潔能源基地。加快風電、光伏發電就地消納。繼續加大西電東送等跨省區重點輸電通道建設，提升清潔電力輸送能力。加強電網調峰能力建設，有效解決棄風棄光棄水問題。積極推進配電網改造行動和農網改造升級，提高偏遠地區供電能力。加快北煤南運通道和大型煤炭儲備基地建設，繼續加強油氣支線、終端管網建設。構建多層次天然氣儲備體系，在符合條件的地區加快建立地下儲氣庫。支持符合環保、能效等標準要求的高載能行業向西部清潔能源優勢地區集中。

　　在加大美麗西部建設力度、筑牢國家生態安全屏障方面，《意見》指出，加快推進西部地區綠色發展。實施國家節水行動以及能源消耗總量和強度雙控制度，全面推動重點領域節能減排。大力發展循環經濟，推進資源循環利用基地建設和園區循環化改造，鼓勵探索低碳轉型路徑。全面推進河長制、湖長制，推進綠色小水電改造。

　　在深化重點領域改革方面，《意見》指出，要深化要素市場化配置改革。深化資源性產品等要素價格形成機制改革，建立健全定價成本信息公開制度。有序放開競爭性環節電價，深化輸配電價改革。推進增量配電業務改革試點，開展電力現貨交易試點。實施豐水期居民生活電能替代等電價政策，促進西部地區清潔能源消納。建立健全天然氣彈性價格機制和上下游價格傳導機制。

　　在加強政策支持和組織保障方面，《意見》指出，自然資源調查計劃優先安排西部地區項目。凡有條件在西部地區就地加工轉化的能源、資源開發利用項目，支持在當地優先布局建設并優先審批核準。